Catálogo e índices para el archivo del Consejo Superior de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (2011-2014)

Spa: El trabajo contiene la elaboración de un catálogo e indice de las Actas del Consejo Superior de la UPTC como herramientas que permiten agilidad y eficiencia en el acceso a los documentos.Bibliografía y webgrafía: página 55.EspecializaciónEspecialista en Archivístic

Las entidades territoriales no cuentan con facultades para reglamentar la constitución y funcionamiento de la figura de la caja menor

This article contains some thoughts on the issue related to the legal impossibility for local authorities to regulate the establishment and operation of petty cash, given that within the Colombian legal system and according to the organization and structure of the state does not exist statutory or constitutional powers to local authorities can be petty cash, being the only head authorizes agencies and entities that make up the general budget of the nation. In the letter set and determined not by the fact of territorial entities enjoy autonomy and of rights, these are limited to be within a unitary republic lindados by the Constitution and by law.El presente artículo contiene algunas reflexiones respecto a la imposibilidad constitucional y legal que tienen las entidades territoriales para instituir y reglamentar cajas menores, toda vez que dentro del ordenamiento jurídico colombiano, y atendiendo a la organización y estructura del Estado, solamente los organismos o entidades que conforman el Presupuesto General de la Nación pueden hacerlo. En el escrito, con base en lo que establecen las normas, la jurisprudencia y la doctrina, se establece que no por el hecho de gozar de autonomía administrativa  y de unos derechos, las entidades territoriales pueden arrogarse una facultad que la ley no les otorga, dado que la autonomía de que están investidas tiene unos límites que dentro de una república unitaria están determinados por la Constitución Política y por las normas

Análisis crítico de la planeación y gestión municipal en el ordenamiento territorial minero

Se realizó un análisis crítico de la planeación y gestión municipal en el ordenamiento territorial minero, considerando la disyuntiva que vive el país frente a la apuesta que hace el Gobierno Nacional al impulso de la actividad extractiva minera y la prioridad que definen los entes territoriales y la ciudadanía respecto a la conservación y protección de las riquezas naturales del país. El ejercicio realizado plantea la existencia de un escenario que riñe entre el ejercicio de la autonomía territorial municipal y los principios de coordinación, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad, generado a partir de la escasa inclusión que los recursos del subsuelo tienen en los planes de ordenamiento territorial como eje estructurador de las actividades humanas. Es así como se hace evidente la necesidad de formular políticas orientadas a la incorporación de los recursos del subsuelo en la planeación municipal incorporando su gestión en los Planes de Ordenamiento Territorial y Planes de Desarrollo, considerando entre otros la rica línea jurisprudencial que ha desarrollado a través del tiempo la Corte Constitucional.Abstract: Was made a critical analysis of municipal planning and management in the mining land use, considering the country's dilemma about the National Government's commitment to boost mining activity and the priority defined by citizens and local and regional authorities about of the conservation and protection of the country's natural resources. This exercise suggest the existence of a scenario that scold betwen de excercise of the municipal territorial autonomy and the principles of the coordination, concurrency, complementarity and subsidiarity, generate from the limited incorporation of the subsoil resources in the territorial planning like structural pillar of the human activities. Is evident the need to formulate policies and aimed at incorporating subsoil resources into municipal planning by incorporating their management into the Territorial Planning Plans and Development Plans, considering also the jurisprudential line developed over time by the Constitutional Court.Maestrí

Minería y comunidades étnicas en Colombia

Colombian State recognize and protect the ethnic and cultural diversity of the nation, Political Constitution of Colombia defines ethnic communities’ rights and guarantees, when consider them as a subjects of constitutional special protection, because of the vulnerability and threat that puts their survival in risk. Therefore, according to the Political Constitution, the Law 685 of 2001 defines the relationship between indigenous communities and afrocolombian communities with mining extraction activity in the country. Consequently, mining in ethnic territories consider, traditional mining practices, right priority, prior consultation, and the protection of the values that constitute their cultural identity and their traditional ways of life.El Estado Colombiano reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación, la Constitución Política de Colombia define los derechos y garantías de las comunidades étnicas, al considerarlas como sujetos de especial protección constitucional, en razón, a la vulnerabilidad y amenaza, que pone en riesgo su supervivencia. Por su parte, en concordancia con la Constitución Política del país, la Ley 685 de 2001 define en su contenido la relación existente entre las comunidades indígenas y afrocolombianas con la actividad extractiva minera en el país. En ese sentido, la actividad minera en territorios étnicos considera entre otros, las prácticas mineras tradicionales, el derecho de prelación, la consulta previa y la protección de los valores que constituyen su identidad cultural y sus formas tradicionales de vida

El rompecabezas tributario en la Constitución colombiana

Las disposiciones constitucionales sobre asuntos tributarios están dispersas en varios capítulos de la Carta, lo cual dificulta la armónica interpretación de algunas de ellas. Por imprecisión en la redacción, las altas cortes, vía jurisprudencia, se han visto obligadas a clarificar la intención del constituyente en materia de poder tributario. En la primera parte de este documento se hace un recuento de los artículos constitucionales que tratan asuntos de naturaleza tributaria, lo cual muestra la dimensión de la dispersión normativa, y se comenta sobre lo que, en nuestro sentir, son aciertos y yerros del constituyente al redactar preceptos en la materia. En la segunda parte, el artículo deja atrás las consideraciones semánticas o de técnica normativa, para concentrarse en un tema esencial, en la columna vertebral del rompecabezas tributario: el poder originador. Se analiza la intención del constituyente en esta materia, en particular en la reserva de ley, y se incluye un breve recuento de la línea jurisprudencial de la Corte Constitucional sobre las atribuciones de las entidades territoriales

Evaluación de las acciones de gestión implementadas para la recuperación del componente biótico en el humedal de La Vaca

La biodiversidad es primordial para el funcionamiento de los ecosistemas y para el bienestar social. Tal es el caso de los humedales, en donde hay un fuerte vínculo entre los ecosistemas, su biodiversidad y la sociedad. Por ejemplo, el humedal de la Vaca, en Bogotá y sus afectaciones antrópicas.Magíster en Gestión AmbientalMaestrí

La participación de la entidad territorial en la determinación del suelo destinado a la exploración y explotación minera

TablasDurante los últimos años se ha venido presentando en Colombia un conflicto entre el Estado y las entidades territoriales, por el otorgamiento de los títulos mineros y su consulta a la comunidad. Así mismo, ha habido importantes Sentencias de la Corte Constitucional sobre el tema y de otra parte, las colectividades también se han manifestado, a través de las consultas populares. De acuerdo con lo anterior, es necesario preguntarse, ¿cómo participa la entidad territorial en la minería? El Estado colombiano, como lo indica el artículo 1° de la Constitución Política, es una república unitaria con autonomía de sus entidades territoriales. En este trabajo se pretende revisar el alcance de los principios invocados, en la minería. De otra parte, es necesario revisar si existe una norma para resolver este tema, o si por el contrario debe expedirse una ley para remediar esta problemática. Finalmente, resulta importante estudiar cómo se desarrolla esta tensión en la realidad, por ejemplo, en las consultas populares efectuadas en los municipios de Piedras y Cajamarca, Tolima, en donde las comunidades se pronuncian sobre su aprobación o no, acerca de la entrada de la minería en su territorio.During the last years, a conflict has arisen in Colombia between the State and the territorial entities, due to the grant of mining titles and the consultation to the community. Likewise, there have been important Judgements of the Constitutional Court about this issue and the communities have also expressed themselves through popular consultation. According to the above, it is necessary to ask, ¿how does the territorial entity participate in mining? The Colombian State, as indicated in Article 1 of the Political Constitution, is a Unitary Republic with autonomy of its territorial entities. This report aims to review the scope of the principles invoked, in mining. On the other hand, it is necessary to study if there is a law to solve this issue. However, it is also important to analyse if there is a need to issue an act about this topic. Finally, it is important to review how this pressure develops in reality, for example in the popular consultations carried out in the municipalities of Piedras and Cajamarca, Tolima, where the communities express their agreement or disagreement about the entry of Mining in their territories.MaestríaMagíster en Derecho de Estado con énfasis en Derecho Públic

Hacia una reforma tributaria territorial

Dentro de un sistema descentralizado y de autonomía territorial como el adoptado en nuestra Constitución son de vital importancia los ingresos tributarios que perciben las entidades territoriales ya que hacen parte de los recursos financieros con los cuales se pretende cubrir de forma adecuada las funciones que les corresponden a estos entes. Como parte integrante de las finanzas territoriales, el cobro tributario territorial cuenta con una extensa regulación proveniente de la variedad de tributos existentes y de las normas que los contienen, el conjunto de estas normas forma el llamado sistema tributario territorial constantemente criticado y analizado pero pocas veces reformado.Abogado (a)Pregrad

Los planes de ordenamiento territorial departamental: beneficios y riesgos de un instrumento clave para la ordenación del territorio en Colombia

Con base en las facultades que les reconoce la Ley 1454 de 2011 a los departamentos, con el apoyo del Gobierno nacional, estas entidades territoriales se preparan para la expedición de planes departamentales de ordenamiento territorial. Con ello se agrega una pieza fundamental a nuestro esquema de ordenación del territorio, hasta hoy construido a partir de una visión esencialmente municipal. No obstante, pese a la importancia de este paso (por los beneficios que comporta), la total ausencia de un régimen legal que enmarque y oriente el ejercicio de esta competencia origina riesgos notables para la legalidad de las actuaciones que se desarrollan, así como para la autonomía local y la participación ciudadana en la toma de estas decisiones. El artículo explora estos asuntos